丁元竹把宏观的“新基建”和微观的“新基建”有机结合起来

新华网北京11月19日电(王莹)站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部教授、博导丁元竹在做客新华网《学习贯彻十九届五中全会精神知识云课》时表示,“十四五”时期,要把高质量经济发展和社会建设有机结合起来,而要实现高水平的社会建设,就要把老城区改造和社区建设有机结合起来。

他表示,到去年年底,我国的城镇化人口已经达到了60%。今后一个时期,我国的城市化人口还会进一步增加,对老旧小区的改造要和人民群众的生活、社区建设有机结合起来。“一方面要进行宏观的‘新基建’,另一个方面要进行微观的‘新基建’,把宏观的‘新基建’和微观的‘新基建’有机结合起来,满足人民群众的舒适感、便利感,不断提高人民群众的生活质量。”

今年5月,李明芮在家里收到了EMS快递。她立马撕开快递袋,直接翻到判决书最后的结果:胜诉。此后,在上海市第一中级人民法院主持的远程调解下,北京猎豹移动科技有限公司赔付李明芮700元赔偿款。

眼看要过了三年的诉讼时效,华东政法大学的学生赵西婷正在考虑是不是要放弃。

蚂蚁撼动了大树,螳臂挡住了车

“单纯从经济角度而言,学生付出的时间和金钱成本或许远大于胜诉所能获得的经济利益。这些看似以私益为名的诉讼,表面上是为‘一元钱’,但背后都是公共利益的‘千千万万个一元钱’。”

贾欣彤清楚地记得,庭审现场迪士尼方的代理律师提交证据时提供了一张贾欣彤参加“小城杯”比赛开幕式的合照,质疑她是为了比赛而进行诉讼。这令贾欣彤有些出乎意料。

“软件占用了大量的内存”“减缓了电脑速度,并带有广告”“被告并未告知捆绑安装其他软件”……李明芮将“硬邦邦”的事实和观点摆在了被告面前,不退让一步。尽管东北家中刚停暖气,但她“辩论得热血沸腾”。

想要成功立案,锲而不舍的精神不可或缺。曾经诉上海迪士尼禁带饮食的贾欣彤,如今已经成功进入了一家律所工作。她记得自己去立案那天上海下着大雨,四人坐了两个小时的地铁从松江大学城赶到浦东川沙。

“明明知道哪里不对劲,但我就是说不出来,非常拧巴,觉得自己被坑了。”和很多人一样,当自身权益受到侵害时,赵西婷并不觉得自己能做点什么。

软银集团打算以3%至5%的折让价格出售其移动运营商子公司约10亿股股票,价值约125亿美元。目的是将这家规模庞大、专注于投资的公司资产货币化,以帮助其度过新冠疫情时期的经济混乱,并为新的科技公司投资筹集资金。周一,软银集团股价在东京证交所上涨了4%。

之后她成功保研,和客服协商退款,课程的剩余款项被退到了学习卡账户内。而当赵西婷要求将余额提现时,新东方的客服“麻利”地拒绝了她,理由是学习卡的格式条款里有“不可提现”的字样。

诉上海迪士尼禁带饮食、诉上海国拍行拍牌手续费案、诉上海交通卡股份有限公司返还交通卡押金案、诉苏州地铁票务规则案、诉中国知网不合理收费案、诉爱奇艺侵犯知情权案……

走在上海街头,她能在上海这个国际化大都市的细微处感受到答案:开车在内环高架路上看到车水马龙,她能想起这些沪牌的拍卖保证金收取标准已从2000元降到了1000元;带着孩子去迪士尼玩“光轮极速”后,不用因为携带食品进园而被翻包或要求丢弃食物;花20元购买的地铁交通卡可以在上海的地铁站内方便地退卡和购卡……这些已经融入上海人的日常生活。

开庭前一晚,李明芮熬了个夜,将对手可能提出的论点全部总结在一张纸上,宛如进行一场沙盘推演。

“一元钱”官司值不值得打?

丁元竹指出,老旧社区/小区的改造不仅仅是一个房屋建设,还要把社区群众迫切需要的、日常生活中便利性需要的微基建,比如5分钟、10分钟的服务圈,各种公共服务设施的配备,包括一些非常常见的生活环境的设施建设摆在议程上。

事情的起因是2000元的学习卡余额无法提现。

今年4月,疫情期居家的赵西婷经历了9次网上立案失败后,终于在北京市海淀区人民法院通过了“材料初审”。

软银公司2018年12月的首次公开募股(IPO)堪称是完美风暴。就在开始交易前几天,该公司遭遇了罕见的网络中断,导致日本各地的用户长达四个多小时没有信号。电商巨头乐天公司(Rakuten)进军日本无线市场的计划以及全球股市的抛售也吓到了投资者。软银公司的股价较1500日元的首日发行价低了约7%。

庭审现场,李明芮紧张到“断片”,不太敢讲话,和对方的争议焦点完全不在一个“频道”上,证据交换环节甚至有一份关键证据都找不到,只能在原告席上忙乱地翻着证据册。

美国投行高级分析师在一份报告中写道:“软银集团在管理资产负债表方面表现出了非常有纪律的做法,这是一种可喜的转变,但对软银公司的股东来说,这却不是什么好兆头。”

2016年,打算考研的赵西婷在网上购买了新东方考研课程。当她点开淘宝页面,感觉海报上的明星教师冲着她微笑,“犹如商场导购员,展示着橱柜里五颜六色的衣服,其他的根本没多想。”

这些看似以私益为名的诉讼,表面上是为“一元钱”,但背后都是公共利益的“千千万万个一元钱”

回到寝室后,她沮丧地坐下,一下就蔫了。但不知怎么脑子里有一个想法不断萦绕着:“自己诉的案子,跪着也要打完。”

等待过程中,立案法官问贾欣彤:“为什么要打这个官司,是不是为了完成学校的作业?”贾欣彤则拿出了判例、有关司法解释等与法官展开了近一个小时的探讨。在法院临近下班时,贾欣彤终于隔着法院的大门接过了同伴打印好的起诉状。

同时,他提示,在社区改造的过程中,要让社区居民参与、讨论,使他们融入到旧城区、老旧小区的改造中,使他们把自己与社区的建设融为一体,把小区的经济建设和社会建设有机结合起来,提升社会建设的水平,提升经济建设和社会建设的有机结合,使社会建设达到一个更高的水平。

3个月、6位法官经手、9次立案失败,以及不计其数地修改起诉状。这是赵西婷立案路上留下的的一串数字。

一年后,李明芮再一次站在了法庭上。由于在疫情期间,这一次双方都进行线上开庭。

双方最终达成和解:同意提现。不过,自我维权并非赵西婷的终极目的。在队员的坚持下,新东方同意对App内关于“学习卡账户”的余额提现功能进行上线和优化,预计两年内完成。在线上提现功能尚未实现之时,允许学习卡账户余额的线下提现。

“打了两年的官司,终于明白了那句至理名言——法律不保护权利上的沉睡者。”李明芮长舒一口气。

庭审完,她觉得自己“输定了”。

打了两年的官司,终于明白了那句至理名言——法律不保护权利上的沉睡者

想要成功立案,锲而不舍的精神不可或缺

几年间,这些还未出茅庐的学生把一批知名企业、公立机构甚至世界500强公司都告上了法庭、对簿公堂。

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时间一晃,三年过去。一天,赵西婷准备法律职业资格证考试的间隙,偶然听同学们聊起了“小城杯”公益之星创意诉讼大赛,这是颇令他们自豪的一项比赛。

令贾欣彤记忆犹新的是,之前的那位立案法官并没有催促他们或者下班离开,而是默默等待她们把材料完成,最终将立案通知书发放给了贾欣彤。不久贾欣彤接到了开庭的通知。

“我整个人都懵了。”华东政法大学的大四学生李明芮接到法院传票的时,比赛刚刚结束三个小时,她所属的“美少女灭霸”队没有入围。李明芮团队的起诉起因是她的电脑下载金山毒霸后被捆绑安装其他软件。

在一起诉某快递公司案件立案成功后几天,复旦大学法学院的学生张若涵在上课时接到了法官的电话。电话那头第一句话就是“这案子几块钱,有必要起诉吗?”事情的起因是快递员未经告知,就把快递放到了快递柜里。她把圆通告上了法庭,索赔3.5元。

“他们把照片中的我用红圈圈出来,感觉就像圈出影视剧里面的犯罪嫌疑人,特别有喜感。”贾欣彤笑着说。

“诉讼这件小事队”“退不了货就嘤嘤嘤队”“我行我诉啥都队”“灭霸美少女队”“诉得就是你鸭”……这些看似戏谑的名字来自一场大学生公益诉讼大赛。正如蚂蚁能举起体重数十倍的物体,来自全国各地的数千名法学院学生“钻进”侵害公众利益的隐秘角落。面对力量大得多的对手,他们不停上演着“蚍蜉撼树”的故事,不惜打“一元钱”的官司,为遭到“千千万万个一元钱”侵权的社会公众发声;他们不做“法律上的沉睡者”,不仅让法律鲜活起来,更在细微之处改变着我们的生活。

一支参赛队伍的代表在诉讼失败后感叹道:“案件虽然败诉了,但不代表我们的行动没有价值。如果我们能够在每一次的诉讼中将公益事业推进哪怕一小步,那么千千万万个案件汇总起来,社会的公益事业将会获得长足的进步。”

“立案到麻木。”今年年初,赵西婷每天8时醒来,几乎都会重复一个动作:睡眼惺忪地坐在床上看手机短信,看网上立案的审核结果,而结果往往又是“没立上案的一天”。但她并不气馁,又“机械性”地坐到电脑前,继续修改自己的立案申请。

由于提交补充材料时,周围没有打印店,其中两名成员只好冒着大雨到更远的地方打印。

为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,读懂未来中国发展的重要信号,由中央网信办网络新闻信息传播局指导,新华网倾力打造的《学习贯彻十九届五中全会精神知识云课》系列网络视频云课隆重登场。节目通过邀请各领域的权威专家,紧扣五中全会精神要义,结合各自研究领域,以扎实的理论功底和富有个性的表达,给网民带来耳目一新的知识盛宴。

并非每支队伍都能幸运地诉讼成功或被人熟知,但参赛者们仍旧希望“蚍蜉撼树”能成为现实。

“还是要有点梦想,万一实现了呢?”同学“怂恿”赵西婷说。四名同学花了两天时间,决定参加第六届“小城杯”,并组建了队伍,取名“新西方队”。

“如果我们能够在每一次的诉讼中将公益事业推进哪怕一小步,那么千千万万个案件汇总起来,社会的公益事业将会获得长足的进步”

上传材料不清楚、案件管辖存在争议、案由错误……赵西婷说“一辈子也没被这么花式拒绝过”,“立案需要经验和技巧,具备一定的门槛。”课堂上简单带过的一个小章节,没想到在实践中会那么不容易。

2019年的第五届“小城杯”中,华东政法大学学生贾欣彤诉上海迪士尼禁带饮食案,案件以调解告终,贾欣彤获赔50元。此后,上海迪士尼乐园主动修改携带食品细则、优化安检流程,轰动一时。

软银集团上周五表示,计划向欧洲和亚洲(不包括美国和加拿大)的海外投资者出售软银公司2.235亿股股票,并额外配售3350万股。国内投资者将颗购买6.705亿股股票。该公司的目标是在9月23日和25日之间移交股份,或在定价和其他细节敲定后5个工作日完成股票转手。

软银集团2020年3月23日宣布,正在寻求出售或货币化其多达4.5万亿日元(约合410亿美元)的资产,以回购2万亿日元的股票并减少债务 。

比赛中,来自全国各地的法学院学生们纷纷从象牙塔中探出头来:诉讼的地方再也不是模拟法庭,法律书籍上的知识真真切切地落到了现实。

“一元钱够你们来回路费吗?”“为了合同的几个条款,这样有意思吗?”“这不是浪费司法资源吗?”“你们维权就是为了来参加比赛”……类似的质疑是众多“小蚂蚁”们奋力撼树的背景声之一。

电话里,法官问她:“是不是在完成作业?”“一个学生大老远跨区去立案是为了什么?”她没有主动承认,只能支支吾吾,因为“这种被质问的感觉很难受”。

对方的反应极为迅速,仅过了两天时间,新东方的客服人员就主动联系了她。

为了公益的“一元钱官司”大费周章到底值不值?华东政法大学国际法学院党委副书记侯玉芹长期和参赛学生打交道,比绝大多数不知内情的人更明白其中的意义。